在排污許可證申請階段,本標準適用于指導排污單位填報《排污許可證申請表》中的“環境管理臺賬信息表”。在排污許可證核發階段,本標準適用于指導核發部門審核《排污許可證申請表》中的“環境管理臺賬信息表”,填寫執行(守法)信息表。在排污許可證執行階段,本標準適用于指導排污單位記錄環境管理臺賬,以及編制和上報執行。在排污許可證監管階段,本標準適用于指導監管部門審核排污單位的環境管理臺賬和執行的完整性和全面性。惠州水口排污許可證
本標準適用于《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》中無行業排污許可證技術規范的排污單位,主要包括以下4類:
1、部分未列入標準制定計劃行業(如衛生材料及用品制造工業和汽車、摩托車修理業等);
2、行業技術規范中未做出規定行業(水泥工業中的石灰制造行業和玻璃工業中除平板玻璃以外的其他行業等);
3、符合《名錄》第六條規定的其他行業;
4、尚未編制技術規范的行業。
同時,行業排污許可證申請與核發技術規范中“環境管理臺賬與排污許可證執行編制要求”可參考本標準制訂。
環境管理臺賬是結合排污許可證申請、核發、執行、監管工作需要,規定排污許可體系中臺賬管理應記錄的內容,包括企業基本情況、生產設施、污染治理設施運行情況、監測情況等,并確定環境管理臺賬是排污單位自證守法的主要原始依據。
執行是結合排污許可證核發、執行、監管工作需要,規定了執行上報內容,包括生產信息、污染防治設施運行情況、按證排污情況等,并確定執行是排污許可管理過程中自證守法的主要載體。
為明確電子存儲的路徑,本標準增加了電子化存儲的定義,明確記錄內容以電子表格或文字數據的形式記錄在硬盤、光盤等電子存儲設備內的存儲方式。
執行周期至少每年、每季度(或月度)上報一次。
環境管理臺賬記錄要求
根據《排污許可證管理暫行規定》《排污許可管理辦法(試行)》,結合信息平臺填報內容,本標準給出環境管理臺賬記錄內容,包括基本信息、生產設施運行管理信息、污染治理設施運行管理信息、監測記錄信息及其他環境管理信息記錄要求。排污單位以環境管理臺賬的形式,記錄排污許可證中要求的臺賬記錄內容,有利于規范排污單位環境管理,真實反映排污單位日常生產運營狀況及污染治理情況,記錄數據作為排污單位環境管理依據,留存備查。
簡化管理排污單位可僅記錄與污染物排放直接相關的污染防治設施運行管理信息和監測記錄信息,記錄頻次可視情況降低。
根據現行企業記錄形式,環境管理臺賬存儲形式分為電子化存儲和紙質存儲兩種。為貫徹本次制度改革的要求,不增加企業負擔,未對優先記錄的形式進行規定,也未規定具體的格式,只需包含本標準規定記錄內容留存備查即可。
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