日前,天津市安監局印發《關于吸取事故教訓開展環保治理設施專項安全檢查的通知》。通知要求對采用“低溫等離子”等可能產生點火能的工藝或設備設施處理易燃易爆揮發性有機物的,或采用濕法除塵處理鋁、鎂等金屬涉爆粉塵的環保設施,要立即停用,并全面進行安全風險評估,嚴防類似事故再次發生。全文如下:
市安委會辦公室關于吸取事故教訓開展環保治理設施專項安全檢查的通知
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各區安委會及市安委會有關成員單位:
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? ? 2017年6月20日,靜海區福明樹脂有限公司在委托天津津榮煜環保科技有限公司安裝調試環保設備過程中,發生一起爆炸事故,造成環保設備安裝調試人員2人當場死亡、2人受傷。另外,2016年11月10日,武清區南蔡村鎮天津摩德運動器材公司,發生一起因環保除塵裝置內金屬粉塵受潮發熱而引發的粉塵燃爆事故,造成1人死亡,12人受傷。經過對事故進行調查分析,上述兩起事故的發生,都是由于企業進行環保污染治理過程中所采用的工程設計以及所安裝的設備、設施等不符合國家相關安全生產法律、法規和有關標準、規范的要求,也未進行必要的安全風險評估造成的。為深刻吸取事故教訓,有效防范類似生產安全事故發生,經研究決定,從即日起,在全市范圍內開展環保治理設施專項安全檢查,現將有關要求通知如下:
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一、專項檢查重點
? ? 在生產、儲存、使用易燃、易爆、劇毒等危險化學品的企業或涉爆炸粉塵企業安裝的環保治理設施;其他涉及易燃、易爆危險化學品場所的環保治理設施。
二、專項檢查內容
? ?1.環保治理設施所采用的工程設計是否符合安全生產相關的法律法規、國家標準、行業標準,是否針對重要風險源點開展過安全風險評估。
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? ?2.安裝的設備設施是否符合國家相關安全生產法律、法規和有關標準、規范的要求。采用新工藝、新材料、新技術、新設備進行污染治理的是否進行過安全論證。
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? ?3.危險化學品企業是否對安裝的環保治理設備設施做補充安全評價報告。
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三、整治安排
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(一)企業自查階段。(即日起至2017年7月15日)
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? ? 各企業立即組織開展自查,對已安裝的環保治理設備設施登記造冊,并立即組織開展環保治理設施安全風險評估,完善風險管控措施,嚴謹細致的補充安全評價報告,存在事故隱患的要立即整改,暫時不能整改的要立即停用并組織整改。對計劃安裝的環保治理設備設施,要在安裝使用前進行安全風險評估,確保符合安全法規和標準。
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(二)檢查和治理階段。(2017年7月15日至9月30日)
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? ? 各企業持續進行自查和整改。各區安委會結合“安全生產隱患大排查大整治”工作要求,組織環保、安監等有關部門開展聯合檢查,對轄區內涉及危險化學品或涉爆粉塵的企業環保治理設施進行全面排查,發現隱患和問題全部依法依規實施處罰或停產整頓。對存在重大安全隱患的企業,要督促企業立即整改并進行重點監控,嚴格實行分級上報、掛牌督辦,有效遏制重特大事故的發生。市安委會辦公室將組織聯合督查。
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(三)總結階段(2017年10月1日至10月25日)
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各區安委會、市安委會有關成員單位全面梳理專項檢查的詳細情況,形成總結報告和清單,報市安委會辦公室。
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四、工作要求
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? ? 1.各區安委會及市安委會有關成員單位要高度重視此次專項整治工作,將其作為全市安全生產隱患大排查大整治的重點。特別是:對采用“低溫等離子”等可能產生點火能的工藝或設備設施處理易燃易爆揮發性有機物的,或采用濕法除塵處理鋁、鎂等金屬涉爆粉塵的環保設施,要立即停用,并全面進行安全風險評估,嚴防類似事故再次發生。要積極推動各類企業構建安全風險管控和隱患排查治理的雙重預防機制,加強跟蹤指導檢查,及時解決專項整治中遇到的難點和問題,確保有序推進。
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? ? 2.市、區環保部門要對涉及危險化學品、涉爆粉塵企業的環保治理改造項目進行全面細致的排查摸底,并督促企業進行安全風險評估。市、區工業和信息化主管部門要督促實施煤改燃的企業對煤改燃工程進行安全風險分析和評估,存在事故隱患的,要立即責令企業進行整改,暫時不能完成整改的,必須責令企業停止使用;市、區建設主管部門要立即組織相關單位對涉及民用煤改燃工程的設備設施進行安全風險評估,對存在事故隱患的,要立即責令整改,暫時不能整改的,應立即停止使用。
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? ? 3.各區安委會及市安委會有關成員單位要強化“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,加強對相關責任人的責任追究,對發現事故隱患未按期整改或整改不符合要求的企業及其相關責任人,必須進行問責處理,對存在嚴重隱患和問題的企業主要負責人要及時進行約談或問責,對未組織安全風險評估或不具備安全生產條件的企業,一律責令企業停產整改。對專項檢查和整治工作開展不力,造成發生類似事故的,要依法從嚴追究有關企業和監管部門的責任。
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? ? 4.各區安委會及市安委會有關成員單位要及時匯總上報專項檢查進展情況,請于每月25日前將專項整治工作階段性進展情況報送市安委辦,2017年10月25日前將此次專項整治情況總結書面報送市安委辦。
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2017年6月30日?
(聯系人:張杰蓀;聯系電話:28208901)?
(此件主動公開)